□裝潢本報記者 嚴芳 周前進
  “過去鄉鎮工作一貫是以老帶新,存在工作盲點,有了這兩本手冊後,幹部個個都成鄉鎮工作能手。”12月5日召開的全省“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動現場會上,中江縣南華鎮黨委書記負債整合唐興春的一席話引起與會人員興趣。
  什麼手冊這麼有用?一本《中江縣鄉鎮工作手冊》和一本《中江縣社區工作手冊》被大家爭相傳閱,民西裝生、困難群眾、穩定工作“三本臺賬”如何建賬、議賬、結賬、曬賬、查賬,手冊上製作的流程圖十分清晰。
  當天,來自全省21個市(州)的基層幹部代表參觀了中江縣南華鎮、政務服務中心、玄武社區和富興鎮富強村“走基層”的做法,發源於中江的“三本臺賬”工作法給大家留洗碗機下深刻印象。會上,德陽、中江、成都、高縣、隆昌縣黃家鎮、省財政廳、省法院、綿陽市游仙區涪江街道作了交流發言。“省委這個重大決策非常重要和及時,切合四川實際。回去後我們要在‘走基層、解難題、辦實事、惠民生’活動中細化群眾工作措施,讓老百姓真正得實惠。”阿壩州金川縣委書記張海清說。
  走基層,群眾訴求瞭餐飲設備然於胸
  “南華鎮地處中江城鄉結合部,建設項目多,矛盾也突出,一名60多歲的大爺是老上訪戶,‘三本臺賬’創立後,我們派了一名婦女主任專門聯繫他,瞭解到他的子女常年在外地工作,老人家缺乏關愛。為此,我們請他的子女回家看望,並將他的住房納入危房改造,老人對此表示感謝。”唐興春現場講述了“三本臺賬”凝聚正能量的案例。
  在南華鎮群眾服務中心,大家認真翻閱了民生、困難群眾、穩定工作“三本臺賬”,南充市營山縣委書記鮮俊才說:“中江與營山都是人口大縣,中江通過幹部走基層建立為民服務平臺,走出了一條服務群眾新路子,值得我們借鑒。通過走基層,幹部對群眾訴求瞭然於胸,工作便找到了方向和重點,督促幹部及時解決群眾的實際困難。”
  會上,成都市委也介紹了“走基層”的做法體會:在“進”字上下功夫,真正做到進農村、進社區、進學校、進企業、進窗口,全市40餘名市級領導幹部、1800餘名市級部門和區(市、縣)領導幹部、2000餘名鄉鎮(街道)領導幹部全部建立聯繫點, 並把生活困難的群體、留守兒童、殘疾老人、孤寡老人等作為結對幫扶對象。“走基層實現了幹部和群眾之間信息的無縫對接,老百姓的困難幹部心中有數。”達州市委常委、組織部部長張健說,“走基層”是一項具體實在的工作,應該長期堅持。
  建臺賬,找到群眾工作抓手
  “以困難群眾為例,建立台賬前有些是重覆慰問,而有些應該慰問的卻沒有。”玄武社區書記李曉華說,“三本臺賬”讓幹部由過去的被動回應變為主動服務,困難群眾對社區工作滿意度上升至98.9%。
  玄武社區將低保戶、五保戶、重度殘疾人以及住房、生活、醫療、就學、就業困難群眾列為重點走訪對象,受到社區群眾歡迎,“今後我們努力的主要方向還是瞄準困難群眾,幫助他們解決問題。”
  通過建臺賬,玄武社區理清了工作思路、找準了工作方向,雅安市漢源縣委書記楊興品對此十分贊賞,他拿出相機把玄武社區展板上的內容都拍下來,“台賬建得很實在、很細緻,使幹部找到了群眾工作的載體和抓手,市、縣、鄉、村每一級都建立統一臺賬,使群眾工作統一規範,避免了工作的盲目性。”
  德陽市委書記李向志在交流發言中介紹,德陽在“走基層”活動中構建了信息台賬管理機制,市級部門建立工作台賬,重點結合本職工作建立任務清單、記好民情日記;縣、鄉、村三級建立“三本臺賬”,重點解決群眾關心的熱點難點問題。對收集的問題,能夠及時解決的即收即辦,不能立即解決的限時辦結公開辦理情況。“‘三本臺賬’從頂層設計到具體執行都完善規範,統籌整合了各方資源,有利於解決群眾的實際問題。”廣元市昭化區委書記陳正永說。
  學先進,要與本地實際結合
  走進富興鎮富強村,整齊統一的新農村村落映入眼帘。“通過建賬、議賬,我們破解了新村住房怎麼建的問題,全村人民達成‘自己的事自己乾’的共識,自籌資金、統一選址、規劃、招標、建設、監管,先建後分,老百姓全程參與主導。”富強村村支書周正壽介紹,今年10月,第一批34戶已全部搬入新房。
  富強村採取群眾反映、會議收集、信箱收集、坐班收集、入戶收集等5種方式建臺賬,破解了村裡產業結構怎麼調的問題,“我們組織村民外出考察,召開了12次專題研討會,最終確定瓜蔞產業和林下養殖的發展路徑。”
  現場參觀瞭解“走基層”的做法後,許多幹部思考如何將中江的先進經驗與本地實際相結合。“我們回去後也要建三本臺賬:建惠民台賬,把國家對民族地區的政策和關心一筆筆記下來,讓老百姓有個明白賬,幹部有個廉潔賬;建訴求台賬,讓老百姓的訴求在縣、鄉、村一級便能得到解決;建功德台賬,記錄好人好事,崇尚互相幫助的新風尚,傳遞正能量。”張海清說。“昭化區踐行群眾路線也有一些成功做法,我們在全區開展了‘助你圓夢’活動,為每一戶建立夢想檔案。”陳正永說,借鑒“三本臺賬”做法,昭化區將細化措施,力爭家家戶戶的夢想檔案都能成為現實。
  (原標題:“走基層” 走出群眾工作新天地)
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